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        【一把手谈安全】水文中心:紧紧抓住水文本质安全 切实守住安全生产底线
        发布日期:2021-06-24 09:01 浏览次数: 信息来源:厅监督处 省水文管理中心

        【编者按】今年6月是全国第20个“安全生产月”,主题为“落实安全责任,推动安全发展”。当前全省水利系统“安全生产月”活动正如火如荼开展,进一步压紧压实水利安全生产责任,全力做好隐患排查整改,坚决打赢“遏重大”攻坚战,以实际行动平安护航建党百年。浙江水利网站推出【一把手谈安全】专题,邀请全省各级水行政主管部门和厅直属有关单位主要负责人围绕安全生产谈认识、说举措,进一步凝聚全行业安全发展共识,促进安全生产工作入脑入心、见行见效。

        紧紧抓住水文本质安全  切实守住安全生产底线

        厅党组成员,省水文管理中心党委书记、主任   范波芹

        【本站6月24日讯】安全无小事,责任大于天。水文事业是水利行业的尖兵、水旱灾害防御的耳目、水资源管理和保护的哨兵,是保障经济社会安全发展的重要组成部分。同时,我省基层水文测站分布点多面广,大多建在远离城镇、交通不便、环境恶劣的河湖库塘边,水文测报作业安全风险较大。紧紧抓住水文本质安全,切实守住安全生产底线,既是确保水文职工生命安全、确保测报任务安全完成的需要,也是充分发挥保障经济社会安全发展的需要。

        本质安全理论强调通过追求生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。从水文行业实际出发,水文的本质安全应从水文职工的安全行为、测报设备设施的安全状态、测验环境的安全因素和安全管理制度等方面,系统管控,本质改进,将安全风险和隐患控制在萌芽状态、最低程度。

        标准规范的作业行为,是水文安全生产的先决条件。要实现水文本质安全,“人”是先导因素,必须做到“意识到位、履职到位、监督到位”。一要广泛开展安全生产宣传教育,将安全生产规律与水文业务知识有机融合,对水文测验、防火、防盗、防雷、危化品管理等常规工作,以及信息安全、网络安全、交通安全等风险隐患保持敏锐性和警醒度,不断增强水文职工“无危则安,无损则全”的安全意识。二要加强专业技能培训,大力组织开展水文测验培训、水文勘测技能比武、超标准洪水水文测报演练和岗位练兵等活动,将安全生产责任制、管理制度、测验操作规程及相关标准规范纳入竞赛和培训内容,提高职工专业技术水平、应急处置能力和自我保护能力。三要强化监督考核,细化量化安全生产管理目标考核内容和指标,将安全生产过程与结果一并纳入考核内容,不打折扣、认真执行,并要加大监督指导力度,开展交叉检查和互学互鉴,以问题为导向,举一反三提高职工发现问题和解决问题能力。

        可靠安全的设备设施,是水文安全生产的物质基础。对设备设施安全管理,要常态抓、见长效,久久为功,持续发力。一要注重“常”,常态化做好设备设施维护和检查,紧盯水质实验室、危化品存储、仪器设备、水文测船、水文历史资料档案室、缆道房操作室和计算机机房、备用电源房等关键部位管理,突出重点时段、重点部位日常检查,做到横向到边、纵向到底,不留死角。针对排查中发现的隐患和问题分类处理、清单化销号。二要注重“长”,加快老旧、低标准站房改造,提高站房防洪标准;大力推进测验方式方法改革,加强科技在安全监管领域运用,鼓励职工在安全生产领域大胆革新、发明创造,大力推广应用无人机、无人船、远程视频监控等新仪器、新设备,不断形成人防、物防、技防合力;规范危险化学品购买、储存、使用和废液处理等环节,保障不出安全事故。

        风险可控的测验环境,是水文安全生产的重要因素。水文测验大多需要临水作业,尤其在防汛防台应急期,对大洪水、超标准洪水开展加密监测、抢测洪峰过程中,恶劣的测验环境导致水文作业风险程度大大提高。万事预则立,不预则废。要强化风险研判,高度重视超标准洪水测验方案编制和修订,科学评估站房自身防洪标准、在极端情况下测验设施、测验手段适用性,以及测验作业安全性,全面分析可能出现的风险因素,提出相应应急措施和处置手段,尤其是对“撤”和“守”的适用情形,提前作出安排,确保测验人员生命安全。要密切关注水雨情、上下游河势变化,加强站房用电、消防安全,特别是在缆道操作过程中,应充分考虑上下游船只通行安全和雷雨天气防雷击工作。

        系统完善的管理机制,是水文安全生产的制度保障。一要严格落实安全生产管理责任制。安全生产事故的发生,大多都是责任链出现断档、落实上出现空档,责任是落实安全生产工作的关键和保证。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,严格落实安全生产综合监管和专业监管职责。切实加强安全生产工作组织领导,全面全员落实安全生产责任。二要建立健全安全生产规章制度,严格执行安全生产制度、规范,加强重大节日安全生产值守制度,严格执行重要时期、敏感时段领导干部到岗带班和汛期24小时值班制度。三要全面落实隐患排查治理机制。按照“汛期不过,排查不停,整改不止”的要求,在汛前、汛中、汛后不同阶段,统筹省、市、县力量,采用全面自查、交叉互查、重点检查、专项督查等形式,全省域、全方位、全过程开展水文测站隐患排查,限时整改排查出的风险隐患。四要全面强化“四预”措施。进一步完善“预报、预警、预案、预演”工作体系,动态修订完善“水文安全生产应急预案”“水文超标准洪水应急测报预案”等预案方案和预报预警工作规则,注重演练和实战应用,提高科学性、针对性和可操作性,切实做到“可行、管用、有效”。

        今年是建党100周年,也是“十四五”开局之年,做好安全生产工作意义重大。全省水文系统要站在“三个地”的政治高度,深刻领会习近平总书记关于安全生产的重要论述,认真落实水利部、6686手游下载平台委省政府、省水利厅有关决策部署,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,强化底线思维和风险意识,严格落实责任,加强风险识别、风险防控,完善工作机制,全面提升水文本质安全水平,全力保障水文安全生产形势持续稳定,为平安护航建党百年做出应有贡献,为高质量发展建设共同富裕示范区贡献水文担当。

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